——专访后勤管理处处长安海
后勤工作是学校管理服务工作的重要组成部分，是教学科研工作正常开展的有力保障。学校2014年度工作会议对推动内涵式发展、提高教育教学质量做出了全面部署，对后勤保障工作也提出了新的更高要求。适应学校发展需要，切实加强后勤工作规范化建设，深化后勤社会化改革，进一步增强服务保障能力，十分迫切又非常必要。日前，本报记者带着相关问题对后勤管理处处长安海进行了专访。
记者：安处长，后勤管理和我们的工作、生活环境密切相关，但很多人对后勤管理工作了解得不够，很多后勤服务战线的同志都在默默奉献，他们的工作不为人所关注。我们想先请您全面概括地介绍一下后勤管理工作。
安海：后勤管理工作是学校建设发展的一项基础性、保障性工作，直接关系到每位师生的切身利益，对于全面做好人才培养中心工作具有十分重要的意义。正如邓小平同志所讲的那样，“后勤工作的任务，就是要为科研工作、教育工作服务，要为科研工作者和教育工作者创造条件，使他们能够专心致志地从事科研、教育工作。”这句话深刻阐述了后勤工作的根本任务和重要地位，特别适用于我们高校的后勤管理工作。我曾在部队工作近２０年，打一个军事方面的比方：如果把建设合格本科院校比作一场战役的话，教学科研、学生管理教育、人才工作等是主力军，而我们则承担着联勤部的职能，为打好这场战役提供有力的后勤保障。陈毅元帅说，“淮海战役的胜利是用小车推出来。”我们也希望能够为赢得内涵式发展的胜利做出应有的贡献。
正是由于后勤保障的基础性，工作具体而又繁杂，涉及到学校的节能管理、餐饮管理、物业管理、车辆管理、绿化管理、医疗服务、超市服务、洗浴服务、水电暖保障和维修、房产维修等诸多方面，直接影响到全体师生的工作、学习、生活条件，直接关系到大家的切身利益。我们所从事的多是“幕后工作”，我们为此付出了长期的、艰辛的努力，但很多工作大家没有关注到。举个例子，水、电、暖、吃、住、行等各个系统每天都在有效运转，大家习以为常；一旦有了问题，马上就会反映出来，大家才会关注到。从某种程度上来说，我们的工作目标就是让大家没有后顾之忧。虽然我们也希望得到更多的理解，但不能以那种形式被大家所关注——这就是我们的追求。相对而言，我们更愿意这样一直默默无闻地干下去，让大家有更加舒适的工作环境。
我到后勤管理处的第一印象，就是我们拥有一个踏实能干、爱岗敬业的好团队。大家埋头苦干，不争名不求利，干着学校最脏最累的活，起早贪黑、不分寒暑。这是一个团结奋进的集体，关键时刻能够冲得上、顶得住。大到盖房子、小到修锁砸钉子，每项工作都尽心尽力争取做得更好。全体后勤工作人员忠于职守、尽职尽责，这是基本的工作要求。下一步，我们还要按照学校年度工作会议的部署要求，不断加强规范化建设，推动社会化改革，进一步丰富后勤文化，在增强后勤保障能力方面迈出坚实步伐。
记者：学校把规范化建设作为内涵式发展的重要抓手，对此做出了安排部署，您刚才也提到了后勤工作规范化建设的问题，我们打算从哪些方面着手？
安海：第一，合理分工、明确岗责。前段时间，后勤管理处根据学校内设机构调整方案，对内设科室的工作职责进行了修订，重新明确了每个科室的职责。为使后勤工作的组织领导覆盖所有的工作岗位，几位处长也进行了分工，各项工作落实到具体人员，制定人员岗位职责，明确界定岗位工作范围、工作任务和工作要求。
第二，建章立制、规范程序。我们根据工作要求和新的形势制定了相关的规章制度，这些制度更加具有约束力和可行性，为工作的开展提供了制度保障。
第三，加强监督、狠抓落实。管理工作离不开监督。工作部署缺乏监督，就可能流于形式。我们坚持巡查制度，做好工作回访，走近师生，了解大家的需求，内外监督相结合，让工作更加富有成效。
第四，凝练文化，汇聚力量。规范化管理的更高境界就是将管理工作上升到文化层面，从被动约束转变为自觉行动。后勤文化建设开展至今，“团结勤奋、严谨务实、改革创新、拼搏奉献”的后勤精神已经在所有后勤人心里生根发芽，这种精神将一直推动后勤工作的发展。
第五，加强培训，提高素质。在规范化管理过程中，需要管理者具备管理和协调的能力；一线服务人员要有较高技能和综合服务能力。提高能力的一个重要途径就是有针对性地开展培训活动。后勤管理处今年在机构设置和人员安排上都有较大调整，培训工作刻不容缓。通过有针对性的培训，一来可以提高管理者的管理能力，使其适应改革创新的步伐；二来可以提高一线工作人员服务技能，更好地为师生服务；再者可以加强窗口人员的服务意识，让大家能够体会到后勤服务的规范、得体、温暖和真诚。
记者：我们在制度化管理方面有哪些具体的行动？
安海：除了明确岗位职责，还下大气力制定和执行了科学规范、切实可行的管理程序和管理办法。比如，我们制定、修订了《水电暖管理办法》、《车辆管理办法》、《房产维修暂行规定》、《学生食堂管理办法》等等；同时，狠抓制度执行，从严格遵守学校财务审批制度、物品采购制度、招投标制度做起，自觉做到有章可循、照章办事。在内部管理上，我们建立了衡量后勤工作的评价标准，建立了新的激励机制。后勤职工队伍的重新组合，就是要打破情面，不论资排辈，能者上，庸者下，不能胜任者离岗。我们还建立了监督、考核的制约机制，激发大家的工作积极性和创造性。另外，学校后勤服务的社会化，要求管理者与承包者必须有严格的责权利界定，学校对外承包领域，都必须有明确具体的协议内容和合同规定。所有项目都要严格立项审批手续，先办手续后办事，切实执行好学校的相关制度。签订协议和合同，是市场运作的基本规范，也从制度上保证了学校和学生的权益，同时也是制度化管理的重要内容。
记者：制定这些制度和规范，如何去落实呢？
安海：管理工作是否有成效，要靠执行力、靠监督。有了监督和反馈，才能发现管理中的漏洞，从而及时调整管理方法和管理模式。建立健全有效的监督检查机制，通过不同方式对我们管理工作的成效进行监督和反馈，后勤管理处主要从以下几个方面来抓：一是健全后勤处内部的自查制度，继续坚持已经在实施的巡查制度、考核制度、责任追究制度、回访制度等；二是细化工作任务及工作流程，对重点工作进行分解，明确工作内容、工作进度、责任人，工作进展定期汇报，以便对工作进行监督；三是自觉接受审计、财务、纪检等部门的监察。通过监督工作落实情况，使一系列规范化的制度、程序等付诸实施，逐步建立完善的后勤管理工作机制，为学校的教学科研活动提供可靠的后勤保障。四是自觉接受师生群众的评价和监督，定期征求大家的意见和建议，对我们的工作及时进行调整和改进。
记者：关于后勤改革能跟我们详细谈一下吗？
安海：后勤社会化改革一个重要方面就是要加大市场开拓力度，促进后勤管理运行机制不断完善，敢于开放市场，引入竞争机制，引入多方力量和资金参与。通过多方面竞争，学习先进，取人之长补己之短，把学校的后勤事业搞活；以全新的发展思路、超常规反传统的经营理念，创新经营模式和服务方式，扩大服务规模。通过改革，实现后勤资源的合理配置，降低运行成本、提高工作质量，为学校发展解决后顾之忧、为广大师生提供优质服务。
记者：后勤社会化改革是一项系统工程，涉及到方方面面，我们选择哪些工作作为突破口？在哪些方面的改革取得了实实在在的成效？
安海：深化后勤改革是一场攻坚战，各个方面的改革任务十分艰巨。我们在推进过程中，转变观念、抓住重点，学习引进兄弟院校先进的管理经验，逐步深化、平稳发展。争取改革后的后勤工作扎实有效、保障有力。
节能方面要改革。节能改革是一个大的趋势。像水、电、油这些资源是怎么浪费的呢？“跑冒滴漏”是重要原因。针对这个情况，下一步我们会在调研的基础上实现定点能耗管理。比如：电力方面，年的供暖，这个事看得见摸得，们也纳入我们的车辆管理，前段时间也给对是成立个维修班，维修班，主要是应付，维修费用很高很高，下一步呢结合2013、2014年的情况制定一个标准，以后咱们就按这个标准来，超出的部分，从部门经费里扣除。另外，还要从技术上对“跑冒滴漏”进行监控。目前，节能平台工程正在紧锣密鼓地进行。节能平台建成以后，将提供更为全面和准确的数据，为节能提供有效的技术支撑。
物业管理方面要改革。目前的状况是，打扫卫生的只管卫生，维修的只管维修；下一步，我们会通过严格的考核来提高他们的责任心。比如，在你打扫卫生的地方，白天就不能亮灯，如果检查到亮了灯，对不起，我们要扣你物业公司的钱。再比如，水龙头没关，浪费了水，浪费了多少，就扣物业公司多少钱。我们对浪费实行“零容忍”。
餐厅也要改革。这是学校教职工比较关注的。前段时间，我们搞了问卷调查，去各二级学院调研，发现饭菜的种类、质量、和价格，都存在很多问题。针对这些问题，我们正在积极协调，跟4个餐厅的老板谈。根本目的就是为学校争取更大的利益，让我们广大师生员工满意。
还有车辆的改革。现在国家还没出台车辆改革的相关政策，但是我们已经开始酝酿车辆改革方案，《车辆管理使用办法》在2013年10月底就正式出台了。通过实施这个办法，车辆的使用发生了很大变化，没有那么多“人情车”了。无论谁需要用车，都严格按照车辆管理使用办法来，我们一个月汇总一次报给财务处。这项改革力度很大，效果很好。等国家和省里政策出台后，我们既要最大程度地保障好教职工的上下班，还要尽量把价格降下来。另外，车辆服务不能只局限于教职工，还要惠及到广大学生，我们也考虑把学生纳入车辆服务范围。近期我们与几家出租车公司进行了商谈，目前正在论证，是不是将学生班车从港沟向西延伸一下。近期延长到老校区的压力比较大，时机还不成熟，可以先考虑延长到燕山立交桥。同时，针对学生节假日放假回家，我们也可以提供一些服务。打个比方，有一百个人回烟台，我们可以联系几辆车送回去、接回来，车费等同甚至低于长途汽车公司。诸如此类的方便学生的服务我们正在进行多方论证。
医疗方面在改革。今年，我们在推行大学生参加医保方面做了大量的工作，此项政策惠及广大学生，是国家一项服务民生的好政策。虽然增加了医疗服务中心的工作量，但只要是对学校有利、对学生有利，我们都将坚持把它做好。
维修方面也进行了改革。以前，咱们学校没有自己的维修队，外面的维修队为学校服务，维修成本和费用都很高。现在，我们首先整合了维修仓库，将水、电、房产维修仓库整合在一起，严格采购和管理，降低材料成本。其次，专门成立了自己的维修队伍，兼顾水、电、暖等各项零星维修，降低了维修成本，提高了维修效率，节约了维修费用。
记者：您还记得自己来后勤管理处开展的第一项工作是什么吗？
安海：我记得前段时间刚到后勤管理处的时候，接到第一个任务就是供暖方面的改革。2013至2014年的冬季供暖，效果改进显著，这个成效“看得见、摸得着”。所谓“看得见”，是指通过这个改革，学校比往年节省了大概是七八十万块钱。所谓“摸得着”呢，就是过去的这个冬天，暖气片热了很多。为达到这个效果，在校领导的大力支持下，我们也付出了艰辛的努力。在进行供暖承包之前，我们调研了驻济多所高校的供暖情况，结合学校的实际进行了分析，找到了适合学校的模式。为了给学校争取更大的利益，与供暖承包商进行了多次谈判，承包商的让利从十万一直到八十万，大大降低了学校供暖运行成本，节约了资金。
记者：学校后勤管理工作的每项改革可以说都关乎全校师生的切身利益，这都是民生工程啊。
安海：是的。正是因为关系到大家的切身利益，关系到人才培养中心工作的基础保障，我们感到责任重大、使命光荣。学校2014年的八项民生实事，牵涉到我们的就有五项，其中包括基建（教职工住宅建设）这一块。目前，教职工住房建设正在有序开展，我们及时对大家普遍关心的问题进行反馈，按时按计划完成相关工作，争取早日让广大教职工住上放心满意的新居。教职工餐厅增设工作正在进行中，预计9月份就可投入使用，建成后将大大改善教职工及学生的就餐环境。自动净水装置的安装已经进入了招标准备阶段，建成后将极大方便教职工和学生饮水。教职工候车亭已经进行了招标，马上进入施工阶段，候车亭除了改善教职工候车条件，还能兼做宣传平台。图书馆空调安装系统也进入招标准备阶段，建成后将切实改善图书馆的硬件设施条件，为学生阅览和自修创造舒适良好的环境。关乎民生实事，我们制定了详实的落实推进计划，排出了最后的完成时间。目前这些工程基本上达到我们之前预定的目标。这些工作，依靠的是一个积极向上的好团队。下一步，我们后勤人一定会继续把工作做踏实，任劳任怨，兢兢业业，不辜负学校党委对我们的期望。
记者：一个好的团队、一个积极向上的团队，应该是有文化做支撑。咱们后勤管理处历来都很重视后勤文化建设，也拥有非常好的基础，下一步怎样通过后勤文化建设进一步提升凝聚力、战斗力呢？
安海：规范化管理的更高境界就是通过精神、文化来调动大家的积极性，将管理工作上升到文化层面，通过文化的激励、引领和感染，使全体职工尽职尽责地开展工作成为一种自觉行为，充分发挥每个人的主人翁精神，从我做起、勇于担当，齐心协力，共同将各项工作落到实处。后勤管理处有很好的文化传统，有干事创业的良好氛围，有“团结勤奋、严谨务实、改革创新、拼搏奉献”的后勤精神，这得益于多年来后勤人的共同努力。我们还要将后勤文化不断延续下去，不断丰富和发展，增强广大职工对后勤文化的理解和认同，激励大家努力工作，引导大家不断超越和创新。
加强后勤思想政治工作同样不容忽视。加强党的建设和思想政治工作是后勤工作改革的重要保障。在后勤改革中，我们还要充分发挥党组织的政治优势和宣传舆论导向作用，使每位后勤职工都认识并理解到改革的意义，增强推动后勤管理改革的责任感和使命感。我们还要加强民主管理，开展丰富多彩的文体活动，增强职工爱校爱岗的凝聚力，为推动后勤管理的改革发展提供精神动力和思想保证。
记者：这次专访让我们进一步了解了后勤管理的工作性质，也让我们感受到了后勤管理服务水平有了新的提升。
安海：你的话是一种表扬，也是一种激励。全心全意为师生服务，是后勤工作的出发点和落脚点。我们的工作以“管理育人、服务育人”为宗旨，以加强和改进服务工作为切入点，坚持为教学、科研、师生提供更加优质的服务。虽然取得了一些进步，但我们也清醒地看到，有很大的提升空间，距离学校建设发展的更高要求、距离师生的期盼还有一些差距。以后我们会经常深入到广大师生当中去，开设后勤服务热线，听取他们的意见和信息反馈，不断加强和改进工作。始终坚持以人为本，自觉接受大家的监督和评议，把质量监督贯穿服务和经营全过程，提高服务质量和服务水平。今后，我们将继续深入贯彻落实学校2014年度工作会议精神，坚持以服务人才培养为基本的工作目标，以改革为动力，以规范化建设为抓手，扎实做好后勤保障工作，为推动学校内涵式发展提供强劲助力。
