为有效预防、及时控制和消除突发性事件的危害,维护正常教学工作和生活秩序,保障师生员工的身体健康与设备安全,结合工作实际,现就突发性事件的预防和处置工作制定如下预案:
1、指导思想与工作原则
(1)预防和处置突发性事件的指导思想是:落实科学发展观,全面分析和正确判断安全工作的复杂性,深刻认识做好我校后勤安全工作的重要性,坚决克服麻痹和侥幸心理,不断增强做好安全工作的责任感和紧迫感,以对师生员工高度负责的精神,团结一致、扎实工作、确保安全。
(2)预防和处置突发性事件的工作原则
①统一指挥,层层负责的原则。
②系统联动,群防群控的原则。
③快速反映,以快制动的原则。
④正确判断,果断处置的原则。
2、加强领导,明确责任
后勤管理处成立“突发性事件预防和处置工作领导小组”,统一领导全处突发性事件的预防和处理。各部门行政负责人为第一责任人,具体负责本部门突发事件的预防和处理。当前,各部门要按照相应的应急预案,做到头脑清醒,力排隐患,正确引导,处置及时有效,一旦发生突发事件,要做到有领导指挥,有具体措施和物质保障,确保在第一时间得到有效控制,把损失和影响控制在最低限度。
(1)成立后勤管理处“突发事件预防和处置工作领导小组”,组成人员为:
组 长: 部门负责人
副组长: 副处长
成 员: 各科室负责人
(2)“突发性事件预防和处置工作领导小组”工作职责:
①定期分析研究全处安全工作形势,安排部署安全各项工作。
②研究制定预防和处置突发性事件的工作方案。
③统一指挥突发性事件快速反应和应急处理工作。
④深入一线开展工作并及时掌握信息,拟定下一步工作部署。
⑤研究决定安全工作方面的奖惩事宜。
3、加强教育,群防群治
(1)遵循预防为主,常备不懈的工作方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,建立群防群控、横向到边、纵向到人的工作网络,充分调动员工参与防控的积极性。
(2)牢固树立安全第一、责任重于泰山的思想,实时掌握职工的思想动态,准确把握职工关注的热点、焦点问题,依照国家法律法规,积极开展安全教育和突发事件应急知识教育,及时化解矛盾,使员工增强自我防范能力,有效防范突发性事件。
4、明确重点,常抓不懈
加强超市、餐厅、供水站、配电室、锅炉房等重点部位的安全防范,改善重点部位条件,严格排查事故隐患和不安定因素,定期对其开展安全检查,及时发现问题,并消除事故隐患。
5、及时沟通,完善措施,妥善处置
(1)严格报告制度,确保突发性事件及时有效预防和控制。要落实“早发现、早报告、早处置”的原则,由各部门采取相应的排查、处置措施。要严格24小时值班制度和突发性事件的报告制度,在确认突发性事件的第一时间内报告处主要负责人,处负责向上级和学校各部门发布突发事件的信息。对各部门不报、瞒报、漏报者要追究相应的责任。
(2)加强日常管理,保证应急设施、设备等物资储备,配备相应的设施和人员。成立餐厅、超市义务消防队;成立水电暖、物业应急抢修小组;物业应急小组,要加强对相关人员的教育和管理,提高防范能力。一旦突发事件发生,各部门要严格纪律,坚守岗位,各司其责,完成防控和处置任务。
6、严督细查,狠抓落实
严格执行后勤管理处制定的“三项”制度。各部门负责人要熟悉安全工作的特点和规律,采纳职工对安全工作的意见和建议,掌握有关督查人员履行职责情况。安全小组每月对后勤设施进行一次安全检查,并将专项检查结果纳入部门和个人的考核与奖惩中。
7、严明纪律、责任追究
各部门负责人要高度重视突发事件的预防和处置工作,并落到实处。对责任心不强、工作不实、措施不力的部门要予以批评,并限期整改,对由此造成的事故,按照追究制度,追究有关部门负责人和直接负责人的责任,情节严重的移交学校处理。
8、处置突发性事件应急预案
----火灾应急预案
(1)火灾事故报告程序
①迅速报告后勤管理处负责人,组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
②火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防部门(电话119)。
③在报警的同时,派出人员到校大门口等待引导消防车辆。
(2)组织实施
①在专业消防人员到来之前,后勤管理处所有人员均有义务参加扑救。
②专业消防人员到来之后,后勤人员配合专业人员扑救或做好辅助工作。
③使用器具:灭火器、水桶、脸盘、水浸的棉被、砂子等等。
④要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。
⑤无关人员要远离火场和校内的固定消防栓,大开消防通道,便于消防车辆驶入。
(3)扑救方法
①扑救固体物品火灾,如木制品、棉织品等,可使用各类灭火器具。
②扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
③扑救电气火灾,如电线走火等,应先切断电路,使用灭火器灭火。
(4)注意事项
火灾事故,首要的是保护人身安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行,一具备条件的不组织学生参加灭火,要尽快组织学生逃离现场。
----失盗应急预案
(1)盗窃事件报告程序
①发现案件时,及时向保卫处及后勤管理处负责人报告。
②根据案情由处报告学校分管领导。
(2)处置措施
①接报后,安全小组负责人迅速赶到现场,同时向有关领导报告。
②安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。
③积极协助保卫处和公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。
(3)注意保护现场,为侦破案件提供条件,要做好善后工作,不要因此影响正常的工作秩序、生活秩序和学习秩序。
----投毒事件应急预案
(1)投毒事件报告程序
①所在部门负责人;
②后勤管理处、医疗服务中心或水电暖配套服务中心主管人员;
③校分管领导;
④经领导核实后报告地方防疫部门。
(2)处置措施
①各部门发现情况后立即向后勤管理处、医疗服务中心汇报。
②以最快速度将中毒人员送往校卫生室或就近医院,无交通工具时拨打急救中心电话“120”求救。
③由饮食服务中心或水电暖配套服务中心安排人员封存现有食物和关闭供水总开关,禁止无关人员到操作间、售饭处、供水房。
(3)注意事项
①协助有关部门稳定师生情绪,严禁各类人员向外扩散消息,以免引起混乱。
②事故发生后,要注意维护正常的工作、生活和生产秩序。
③如有媒体采访,任何人未经许可不得随意发表言论,以免报道失实。
----自然灾害应急预案
(1)自然灾害事故报告程序
①后勤管理处负责人、保卫处、医疗服务中心有关人员。
②校分管领导。
(2)处置措施
①在后勤管理处领导下,相关部门分工合作,密切配合,迅速、高效、有序开展抢险救灾,力争将损失降到最低限度。
②根据事故发生情况,统一部署应急预案,以先救人后救物原则,及时将受伤人员送医院抢救。
③根据灾害情况,有危及学生险情时,及时组织疏散工作。
④向校分管领导报告并寻求帮助。
(3)注意事项
①要认真对待灾害的预防,执行上级的指示,做好防险抗灾工作,并及时做好职工的思想政治工作,维护学校的稳定。
②如遇险情,要认真组织灾后重建工作,尽快恢复生产、生活秩序。
----重大事件应急预案
(1)群体性事件或个体重大突发事件报告程序
①及时报告后勤管理处;
②根据事故的严重程度,由处汇报校分管领导。
(2)处置措施
①各部门负责人迅速组织人员到现场控制局面。
②各部门负责人根据事态严重程度,边处置情况边向领导汇报。
③如有意外事故,应尽快组织人员抢救,如有人员受伤,立即送往校卫生室或就近医院进行救治。
④如有社会人员来校破坏后勤设施,须立即拨打公安“110”和向学校保卫处报警。
(3)注意事项
遇事一定要冷静,果断采取措施,控制事态发展。